当地时间8月1日,联合国秘书长古特雷斯就联合国授权改革提出一系列建议,包括加强协调、建立数字化授权登记系统、减少报告数量等。
作为“联合国80周年改革倡议”的一部分,古特雷斯当天在联合国大会向会员国通报关于联合国授权执行情况审查的报告。古特雷斯说,自1946年以来,联合国通过联大、安理会、经济及社会理事会及其附属机构一共颁布了4万多项授权,其中超过85%的授权没有审查或终止条款。为了执行这些授权,仅去年,联合国系统就举行了2.7万次会议,编写约1100份报告,其中五分之三涉及重复性议题,估计耗资3.6亿美元。
古特雷斯说,联合国的各项授权改善了无数人的生活,但重复、碎片化和过时的授权正在消耗资源,削弱联合国为最需要帮助的人提供服务的能力。
古特雷斯建议减少会议和报告数量、精简报告格式,同时呼吁加强联合国各机构间的协调,并确保每项授权都与明确的可交付成果挂钩。
古特雷斯表示,为了解决授权重复等问题,建议建立数字化授权登记系统,以便更轻松地追踪不同机构通过的决议。他还建议联合国授权应更简短、更清晰、更有针对性,并配备充足的资源。
古特雷斯强调,联合国授权是联合国会员国的事情,是会员国意愿的表达,同时也是会员国的“财产和责任”。制定、审查或撤销授权的任务在于会员国,而联合国的职责是“全面、忠实、高效地”执行这些授权。
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